全市开发区高质量发展工作推进会议召开 陈向平出席并讲话 李明俊主持
(记者 王民峰)10月25日上午,全市开发区高质量发展工作推进会议召开。会议深入学习贯彻全省开发区高质量发展工作推进会议精神,落实省委、省政府部署要求,推动全市开发区进一步提档升级,为我市经济高质量转型发展和“壮大新动能、奋进百强市”提供坚强保证。市委书记陈向平出席会议并讲话,市长李明俊主持。
陈向平指出,开发区是项目建设、招商引资、营商环境以及构建现代化产业体系的重要平台和载体。近年来,全市上下深入贯彻落实省委、省政府决策部署,扎实推进开发区“整合、扩区、调规、改制”,开发区高质量发展取得阶段性成效。要进一步强化开发区经济发展的主阵地、主战场、主引擎功能,树牢高质量导向,持续加压奋进,聚焦规模总量、产业升级、创新驱动、绿色集约,推动开发区产业结构优化、体制机制优化、营商环境优化,实现创新发展、特色发展、绿色集约发展、开放协作发展,奋力跑出开发区高质量发展加速度,开创开发区高质量发展新局面,努力打造区域发展新的增长极。
陈向平强调,一要优化管理体制机制。协调好开发区和行政区的关系,按照“权责一致、事权匹配”原则,建立市、县政府与开发区合理的投入和收益分配制度,明晰开发区管委会与属地政府权责边界,充分激发干事创业热情。理顺管委会和公司的关系,锻造专业化队伍,进一步推进管委会和运营公司政企分开、管运分开,形成市场主导、政府支持、高效运转的管理运营机制,提升市场化运营水平。二要推动产业转型升级。加强全市开发区产业统筹布局,因地制宜、错位发展,着力育龙头、延链条、强产业,尤其是要大力引育关联度广、带动力强的“链主”企业、龙头企业、头部企业。聚焦重点产业链,转变思想观念,综合采用龙头企业招商、公共服务平台招商等多种手段,精准招商、链式招商,串企成链、集链成群。加快推动园区智能化、绿色化、集约化改造,提升绿色安全发展水平。促进生产性服务业和先进制造业深度融合,先进制造业开发区要布局发展仓储物流、研发设计、人力资源、金融服务等生产性服务业,现代服务业开发区要围绕先进制造业发展需求,协同联动提升专业物流发展水平。三要加快集聚创新资源。按照有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动“四有”标准,加快实现规上工业企业研发活动全覆盖,推动与高等院校、科研机构的合作由松散型向紧密型转变。推动众创空间、科技企业孵化器等孵化载体和中试熟化基地、知识产权服务网点等公共技术服务平台建设,完善开发区创新创业孵化体系。树牢开放合作理念,落实好各类人才政策,加大市场化引才力度,不断提升开发区管理团队专业化、市场化、国际化水平。探索“企业出题、科研机构答题”新模式,加快推动科技成果转移转化。四要高效做好要素保障。坚持标准化发展,推进开发区国土空间规划编制,优化土地、用气、用电等要素保障,走节约集约高效利用的路子。持续深化“标准地+承诺制”改革,实现一般性企业投资项目“拿地即开工”。落实全省开发区土地利用综合评价机制和规划用地标准,盘活存量土地、用好新增土地,确保用好每一寸土地,提升投入产出效益。
会议通报了全市开发区建设情况,各开发区负责人作了交流发言。
市领导赵军、陈天富、王景育出席会议。