履职尽责谱华章 担当有为开新篇——市政协工作亮点回眸

五年来，在中共平顶山市委的坚强领导下，九届市政协及其常委会全面对标习近平总书记和中共中央对新时代人民政协工作的部署要求，深入贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神，紧扣中办关于加强和改进新时代市县政协工作的意见，坚持以新思想引领前进道路、以新方位聚焦主责主业、以新使命激励履职担当、以新载体提升工作效能，我市政协整体工作质效进入全省前列。

对标“三个重要”重大部署，构建凝聚共识工作格局，有效担负起“落实下去、凝聚起来”的重大政治责任。一是把牢凝聚共识的正确方向。建立“第一议题”学习制度，健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制，创办“鹰城协商大讲堂”，创建市政协理论研究中心，推动人民政协理论进党校（行政学院），切实筑牢捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的思想根基。二是创新凝聚共识的机制载体。建立市政协主席联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众、党员委员联系党外委员“四联系”机制，创设千名委员常态化重大专项集中“走访、宣讲、调研”活动载体。集中开展“走访、宣讲、调研”活动10次，走访各族各界群众5万余人次、企业单位428家，举行理论宣讲座谈会112场，形成12份调研报告得到中共平顶山市委、市政府主要领导批示。三是完善凝聚共识的工作格局。出台《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》，持续加强政协社情民意信息工作，报送社情民意信息322篇，其中全国政协采用12篇，省政协采用43篇，中共河南省委书记楼阳生，中共河南省委常委、市委书记张雷明等省、市领导签批57篇。

紧扣新时代党的建设总要求，完善党建体系，在全省政协系统率先实现党的建设“两个全覆盖”。一是扛牢落实党对人民政协全面领导的首要政治责任。协助中共平顶山市委全面贯彻中央、省委政协工作会议的部署要求。严格执行重大问题请示报告制度，坚定做到市委有部署、政协见行动，市委有要求、政协抓落实。二是加强市政协党组自身建设。出台关于加强党组自身建设的意见，修订党组议事规则，制定党组履行全面从严治党主体责任清单，落实全面从严治党、党风廉政建设和意识形态责任制。三是夯实“两个全覆盖”的组织基础。报经中共平顶山市委批准，设立机关党组，构建起“市政协党组+机关党组+机关党委+党支部”的完整组织体系。在全省率先出台《关于推进政协党的组织和党的工作有效覆盖的意见》，指导市政协9个专委会和10个县（市、区）政协成立81个功能型党支部，完善“四个一”活动机制。

立足新时代人民政协新方位新使命，致力专门协商机构建设提质增效，服务全市改革发展稳定大局取得丰硕成果。一是在全省率先启动专门协商机构品牌建设。以创建“鹰城协商”品牌为抓手，将各层次协商议政成果统一为《鹰城协商专报》，政协专门协商机构定位更加凸显。二是不断完善专门协商机构制度体系。出台民主协商工作程序，形成规范化、标准化的协商规则和流程，确保政协协商有规可依。三是坚持把政协协商融入全过程人民民主。积极参与政党协商，探索开展立法协商，深入实施提案办理协商，首次建立市委、市政府、市政协领导领衔督办重点提案机制，共办复提案1918件，办复率100%。四是强化协商议政成果跟踪问效。五年来，开展各层级“鹰城协商”226场，其中关于加快中国尼龙城建设的建议被时任省政府主要领导批示，为我市尼龙新材料基地建设上升为国家战略发挥了助推作用。

建立委员履职评价体系，委员在政协工作中的主体作用更加凸显。一是坚持把提高协商能力作为担当履职最为紧迫的课题。探索建立市政协全体会议前全市政协委员全员培训机制，举办政协委员履职能力培训班12期。二是持续改进委员服务管理。推动市政协27个界别391名委员“全员入委”，促进专委会基础性作用与委员主体作用有机融合。三是严格落实履职考评和委员退出机制。首次建立常委提交年度履职报告制度，出台委员履职评价办法。落实委员退出机制，对7名履职不力的委员提出换届时不再继续提名意见。

聚焦“两个薄弱”突出问题，创造性落实乡（镇、街道）政协工作召集人制度，完成全市各级政协智慧化赋能。一是坚持不建机构建机制，探索政协基层履职新模式。出台关于建立住乡（镇、街道）委员活动召集人制度的指导意见，推动全市146个乡（镇、街道）全部建立政协委员召集人工作站。新华区西市场街道委员召集人工作站被评为全国“十大杰出委员工作站”。二是坚持以智慧化赋能政协履职，有效提升履职效能。抓住全省“智慧政协”建设机遇，有效保障政协远程协商、网络议政提档提质，我市“智慧政协”建设综合考评全省第一。

树牢“模范机关”建设标准，深入推进能力作风建设，为服务高质量履职提供有力保障。一是机关建设迈上新台阶。出台模范机关创建方案，建立健全机关管理制度规范36项，荣获省级文明单位标兵和“创建模范机关先进单位”称号。二是能力作风实现新转变。突出政治统领、思想引领，推动“能力作风建设年”活动呈现鲜明特色、取得明显成效，政协机关实干立身、奋勇争先、风清气正的工作氛围更加浓厚。三是宣传工作打开新局面。创办“鹰城协商”微信公众号、视频号，开通“智慧政协”委员履职APP。《人民政协报》就我市政协党建工作和贯彻中央政协工作会议精神情况两次作头版报道，发布市政协履职新闻38篇，《河南日报》《协商论坛》推出深度报道46篇。 （平报融媒记者 杨元琪）

编辑：王晓鹤

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