为着力化解疑难复杂信访问题，岳阳市采取“十帮一”的方式，即由县处级干部、乡科级干部、村组干部、公安干警、人大代表、政协委员、法律工作者、心理医生、上访人员亲属与“和事佬”组成十人工作组联合包案化解。县处级干部为联合包案的负责人；乡科级干部为联合包案的第一负责人；村干部主动配合乡科级干部及时掌握信访人思想动态，随时通报有关情况，根据信访人授权代理信访事项；公安干警负责对信访人进行法制宣传教育，对信访活动中的违法行为依法处理；人大代表、政协委员共同参与化解工作；法律工作者以法律的角度提出解决问题的意见，为信访人提供法律帮助；心理医生主要负责对信访老户的心理疏导、心灵创伤修复，使信访人解开心结；上访人亲属主要从亲情关爱、友情帮扶角度引导信访人摆脱现状和困境；“和事佬”主要由当地德高望重的老干部、老党员、老模范、老教师、老军人担任，参与调解和思想疏导工作。

截至12月5日，该市162个久拖不决、久诉不息的信访积案全部按照要求予以办结，其中133个合理诉求全部解决到位。(来源：湖南日报)